第654章 胤禩的算盘(1/3)

    河南官员田文镜率先响应了皇上的新政，他心里对这位新帝是佩服至极的，觉得这样的新政是可以抑制腐败的。

    田文镜吸取了湖广总督推行火耗归公方案的教训，制定出符合河南本身特点的实施计划。湖广总督的方案有几个明显的缺陷：首先，官员不是基于需要、而是基于辖区内赋税的金额获得养廉银，这导致同样职位官员的养廉银有时竟差十倍以上；其次，高层官员的养廉银继续依赖基层的小额捐献，以往盛行的敲诈勒索并未禁绝；最后，包括总督、巡抚、道员和学政在内的省级官员完全没有养廉银，但这些人其实有非常繁重的公务和开支需要处理。

    田文镜经过思考，要求所有火耗银都要解送省里的藩库，州县官由于不再持有本地的地丁钱粮，他们也就不再有动力额外征税，基层腐败得以遏制；之后，河南按照官员职位分发养廉银，巡抚可得3万两，布政使可得两，如此等等。

    和最初提出的方案相比，田文镜等人的方案不但将火耗作为弥补亏空的手段，还将其视为地方官员生活和支撑行政支出的长久来源。廉洁是诸多因素共同的产物，而不是身居高位的人道德自律的结果，禁止节礼和拣选有操守的官员无助于树立廉洁的官场风气。

    这样的改革在康熙朝是不可想象的，究其原因就是康熙皇帝倾向于官员自律，而不加以雷霆手段，康熙注重名声，在意士绅阶层对自己的评价，又有哪个皇帝不在意呢？还真有，胤禛，就是不在意。

    从新政开始之初，胤禛就知道自己在史书中的名声好不了，搞不好还会被说成是暴君，但是，他不在意，无论是圣名还是骂名，他都不在乎，对于这些胤禛早就看透了，全都称颂又怎么样，浮云罢了。

    胤禛对这田文镜这套方案大加赞赏，他的唯一批评居然是，担心养廉银不足以支撑基层官员的开支，因此建议田文镜适当考虑增加基层官员的养廉银数量。

    胤禛这个皇帝其实是非常善解人意的，他还怕基层官员开支不够，但是这些也没换回来这些士绅的心。而且，他给了田文镜很大的发挥空间，没有下旨意必须按照皇帝的意思，而是让田文镜自己考虑，这样宽松的政治环境其实在大清是少有的。